Mestské zastupiteľstvo - 22.01.2015
Výpis o hlasovaní (PDF, 46 KB)
uznesenie č. 1/2015
Mestské zastupiteľstvo
I.Hlasuje:
O jednotlivých kandidátoch na funkciu hlavného kontrolóra Mesta Bytča:
a/ p. Ing. Štefan Bučo
b/ p. Ing. Drahomíra Múdra
c/ p. Ing. Žaneta Pániková
d/ p. Mgr. Marcel Raždík
e/ p. Ing. Martin Rejta
f/ p. Ing. Zdenka Štubňová
II. Konštatuje, že podľa výsledkov hlasovania kandidát p. Ing. Štefan Bučo získal nadpolovičnú väčšinu hlasov všetkých poslancov, preto nie je nutné vykonať II. kolo voľby hlavného kontrolóra Mesta Bytča.
III.Zvolilo:
Podľa § 18a, ods. 3 zákona č. 369/90 Zb. o obecnom zriadení do funkcie hlavného kontrolóra Mesta Bytča p. Ing. Štefana Buča.
IV.Určuje:
V zmysle § 11, ods. 4, písm. j/ zákona 369/90 Zb. o obecnom zriadení, uzatvorenie pracovnej zmluvy hlavného kontrolóra na plný úväzok od 1. 2. 2015 a plat hlavného kontrolóra v zmysle § 18c, ods. 1, písm. f/ zákona 369/90 Zb. o obecnom zriadení, t.z. koeficient 1,96 vynásobený sumou 824,- € (priemerný plat v národnom hospodárstve za r. 2013).
V.Ukladá:
Hlavnému kontrolórovi doplnenie plánu kontrolnej činnosti na I. polrok 2015 o vykonanie kontroly - spôsob využívania motorových vozidiel mesta Bytče.
uznesenie č. 2/2015
Mestské zastupiteľstvo
Schvaľuje:
1/ Nasledovné zmeny v návrhu štatútov komisii zriadených pri Mestskom zastupiteľstve v Bytči:
Čl. 3 bod b/ bude znieť: „Komisia plní aj ďalšie úlohy podľa rozhodnutia mestského zastupiteľstva a predkladá iniciatívne návrhy.“
Čl. 4 bod b/, bude znieť: “rokovania komisie zvoláva predseda komisie najneskôr 7 dní pred termínom zasadnutia mestskej rady a vedie ho,“
2/ Štatút a rokovací poriadok finančnej komisie, sekretára/tajomníka finančnej komisie p. Ing. Jarmilu Kramarovú.
3/ Štatút a rokovací poriadok komisie správy majetku a podnikateľských činností, zástupca predsedu komisie PK odporúča p. Ing. Petra Webera, sekretára/tajomníka komisie správy majetku a podnikateľských činností p. Ing. Antona Kotešovského.
4/ Štatút a rokovací poriadok komisie výstavby a životného prostredia, sekretára/tajomníka komisie výstavby a životného prostredia p. Ing. Waldemara Oszczedu,
5/ Štatút a rokovací poriadok komisie sociálnej a bytovej, verejného poriadku a vnútornej správy, kultúry a športu, zástupca predsedu komisie KSoc odporúča p. Michala Fileka, sekretára/tajomníka komisie sociálnej a bytovej, verejného poriadku a vnútornej správy, kultúry a športu p. Ing. Bohuslava Tisa.
6/ Štatút a rokovací poriadok grantovej komisie, sekretára/tajomníka grantovej komisie p. Ing. Jaroslava Janešíka.
7/ Štatút a rokovací poriadok komisie strategických činností a európskych záležitostí, Sekretára/tajomníka komisie strategických činností a európskych záležitostí p. Ing. Antona Kotešovského.
8/ Štatút a rokovací poriadok komisie na ochranu verejného záujmu v zmysle Ústavného zákona č. 357/2004 Z. z. o ochrane verejného záujmu pri výkone funkcií verejných funkcionárov, sekretára/tajomníka komisie na ochranu verejného záujmu v zmysle Ústavného zákona č. 357/2004 Z. z. o ochrane verejného záujmu pri výkone funkcií verejných funkcionárov p. Ing. Bohuslava Tisa.
9/ Štatút a rokovací poriadok vyraďovacej komisie.
uznesenie č. 3/2015
Mestské zastupiteľstvo
I.Schvaľuje:
1/ Podanie žaloby na súd o určenie neplatnosti nájomnej zmluvy o prenájme tepelného hospodárstva a tepelných zariadení, uzatvorenej medzi Mestom Bytča a spoločnosťou TEZAR, s.r.o., dňa 10. 9. 1999, respektíve vypovedanie, ukončenie platnosti zmluvy z iných dôvodov najvhodnejších, podľa právnej analýzy zmluvy.
2/ Vyhlásenie verejného obstarávania na právnu kanceláriu, ktorá pre Mesto Bytča vypracuje analýzu zmluvy, navrhne najúčinnejší spôsob jej ukončenia a po schválení mestským zastupiteľstvom zrealizuje kroky k ukončeniu jej platnosti. Finančné krytie z rozpočtového programu Interné služby mesta, podprogram 3.1: Právne služby pre mesto.
3/ Určenie podmienok verejného obstarávania a vykonanie výberu právnej kancelárie, odporúča mestské zastupiteľstvo vykonať primátorovi mesta v súčinnosti s mestskou radou.
4/ Vypracovanie Koncepcie tepelného hospodárstva Mesta Bytča, ktorej súčasťou bude preskúmanie možnosti založenia stopercentnej mestskej spoločnosti, ktorá bude tepelné hospodárstvo v meste prevádzkovať a občanom dodávať teplo a TÚV. Jej súčasťou bude aj možnosť zníženia závislosti na plyne a pristúpenie na alternatívne, obnoviteľné zdroje vykurovania. Vypracovaním koncepcie poveruje komisie MZ: Komisiu správy majetku a podnikateľských činností, Komisiu strategických činností a európskych záležitostí v spolupráci s príslušnými odbormi MsÚ a odborníkmi z praxe.
II.Poveruje:
1/ Hlavného kontrolóra prekontrolovaním investícií spoločnosti TEZAR, s cieľom zistiť, či boli vykonané na základe súhlasu Mestského zastupiteľstva.
2/ Primátora mesta o predloženie identifikácie prenajatého majetku Mesta spoločnosti TEZAR a predložením správ o majetku, ktoré boli (mali byť) predkladané na predošlých zasadnutiach MZ.
T: do najbližšieho zasadnutia komisii
uznesenie č. 4/2015
Mestské zastupiteľstvo
II.Poveruje:
Hlavného kontrolóra preverením platnosti podpísaných dodatkov a zmlúv, konkrétne dodatkov č. 1, 2, 3 a 4 k Zmluve o dielo č. 2505 o zabezpečení zberu, prepravy, zhodnocovania a zneškodňovania komunálnych odpadov a drobných stavebných odpadov zo dňa 21. 12. 2001 a Zmluvy o dielo o zabezpečení zberu, prepravy, zhodnocovania a zneškodňovania komunálnych odpadov a drobných stavebných odpadov, č. DLO 005/2013 z 30. 9. 2013.
uznesenie č. 5/2015
Mestské zastupiteľstvo
I.Schvaľuje:
Použitie dotácie, ktorú vláda SR schválila mestu Bytča uznesením č. 499 z 8. októbra 2014, prioritne na rekonštrukciu chodníkov v prospech debarierizácie, v zmysle Metodického usmernenia Ministerstva financií Slovenskej republiky k č. MF/010175/2004-42 zo dňa 8. decembra 2004.
II.Ukladá:
Komisii Výstavby a životného prostredia a MR pripraviť v spolupráci so zástupcami občanov mesta odkázanými na invalidný vozík a ostatnými ohrozenými skupinami obyvateľstva so sťaženým pohybom (ľudia používajúci zdravotné pomôcky, nevidiaci, resp. slabozrakí) návrh konkrétnych úsekov chodníkov, na ktorých je potrebné vykonať úpravy v prospech debarierizácie a predložiť ich na schválenie mestskému zastupiteľstvu.
uznesenie č. 6/2015
Mestské zastupiteľstvo
Poveruje
Komisiu sociálnych vecí, školstva, mládeže, kultúry a športu ako gestorskú komisiu, v spolupráci s odborom organizačno-správnym a sociálnych vecí a so Zariadením pre seniorov a denný stacionár Jesienka, aktualizáciou Komunitného plánu sociálnych služieb Mesta Bytča na roky 2015 – 2018, so zameraním na pomoc ohrozeným skupinám obyvateľov (ľudia bez domova, týrané matky a deti) v rámci rozšírenia poskytovaných služieb ZPSaDS Jesienka.
Termín: 28. február 2015.
uznesenie č. 7/2015
Mestské zastupiteľstvo
Odporúča:
1/ Primátorovi mesta pripraviť informatívnu správu o stave majetku mesta Bytča a hospodárení s ním na najbližšie rokovanie MZ, ktorej súčasťou bude aj:
* prehľad zmluvnej agendy ( nájomné zmluvy, zmluvy o budúcich zmluvách, zmluvy o poskytnutí NFP, ktoré sú účinnú a vyplývajú z nich záväzky mesta),
Tabuľka by mala obsahovať minimálne termín uzatvorenia zmluvy, dobu platnosti, predmet zmluvy a výšku prenájmu.
* prehľad sporovej agendy,
* prehľad výsledkov kontrol na úrade za roky 2011 – 2014 vrátane protestov prokurátora (všetkých), prijaté opatrenia a stav ich plnenia,
* prehľad verejných obstarávaní.
Termín 15.2.2015
2/ Organizáciám v zriaďovateľskej pôsobnosti mesta pripraviť informatívnu správu o stave a hospodárení s vlastným majetkom ako aj s majetkom mesta a návrhmi, plánmi na ich ďalšie využitie ( návrhy na vyradenie nepoužiteľného majetku ap.)
Termín 15.2.2015
uznesenie č. 8/2015
Mestské zastupiteľstvo
II.Ruší:
Uznesenie č 165/2011 zo dňa 23.11.2011 a odporúča funkčné využitie lokality Rajčula riešiť komplexne v rámci aktualizácie územného plánu mesta Bytče.
uznesenie č. 9/2015
Mestské zastupiteľstvo
Schvaľuje:
1/ Odvolanie zástupcov zriaďovateľa v školských radách:
pp. Mgr. Martin Petrus, Mgr. Ivan Kostelný, Mgr. František Garabík, Ing. Miloš Greguš, Ing. Peter Solčanský, Miroslav Frolo, Ing. Ján Melocík, Branislav Chúpek, Ing. Bohuslav Tiso, Ing. Anna Tarneková.
2/ Delegovanie zástupcov zriaďovateľa do príslušných rád škôl a školských zariadení na území mesta:
ZŠ na Ul. E. Lániho
1. p. Pavol Hrabovský
2. p. Ing. Peter Weber
3. p. Jozef Raždík
4. p. Ľubomír Hrobárik
ZŠ na Ul. mieru
1. p. Ing. Onddrej Skotnický
2. p. Ing. Juraj Babušík
3. p. Michal Filek
4. p. Branislav Šušolík
ZUŠ – p. JUDr. Anton Školek
CVČ – p. Stanislav Strúhal
MŠ na Ul. Hurbanovej – p. Július Kozák
MŠ Ul. Dostojevského – p. Ing. Juraj Putirka
MŠ Pšurnovice – p. Július Lovás
MŠ Hliník nad Váhom – p. Andrea Gajdošíková
MŠ Hrabové p. Ľubomír Hrobárik
uznesenie č. 11/2015
Mestské zastupiteľstvo
Berie na vedomie:
Zmenu rozpočtu Mesta Bytča č. 5/2014 v zmysle § 13 písm. b) Štatútu Mesta Bytča spolu vo výške 5.900,-€.
uznesenie č. 12/2014
Mestské zastupiteľstvo
Berie na vedomie:
1/ Zmenu rozpočtu Mesta Bytča č. 2/2014 v zmysle „Smernice o postupe a zaraďovaní prostriedkov zo ŠR a prostriedkov z EÚ do rozpočtu mesta“ k 30. 11. 2014.
2/ Zmenu rozpočtu Mesta Bytča č. 3/2014 v zmysle „Smernice o postupe a zaraďovaní prostriedkov zo ŠR a prostriedkov z EÚ do rozpočtu mesta“ k 31. 12. 2014.
uznesenie č. 13/2015
Mestské zastupiteľstvo
I.Vyhovuje:
Protestu prokurátora Pd 294/14/5511-2 proti Všeobecne záväznému nariadeniu Mesta Bytča č. 5/2009 o spôsobe náhradného zásobovania vodou v období krízovej situácie.
II.Ruší:
Všeobecne záväzné nariadeniu Mesta Bytča č. 5/2009 o spôsobe náhradného zásobovania vodou v období krízovej situácie.
uznesenie č. 14/2015
Mestské zastupiteľstvo
Schvaľuje:
Založenie mestského klubu Hlinické čučoriedky.
uznesenie č. 15/2015
Mestské zastupiteľstvo
I.Žiada:
2/ Primátora mesta zosúladiť a aktualizovať rokovací poriadok, organizačný poriadok, správny poriadok podľa aktuálnej právnej legislatívy.
II.Ukladá:
1/ Hlavnému kontrolórovi doplniť plán kontrolnej činnosti na I. polrok 2015 o vykonanie kontroly cestovných príkazov týkajúcich sa MsÚ v Bytči za roky 2011 až 2014.
2/ Hlavnému kontrolórovi doplniť plán kontrolnej činnosti na I. polrok 2015 o vykonanie kontroly - ako sa vykonáva predbežná finančná kontrola na MsÚ v Bytči.
3/ Hlavnému kontrolórovi doplniť plán kontrolnej činnosti na I. polrok 2015 o vykonanie kontroly – využívanie služobných telefónov za roky 2011 až 2014 na MsÚ v Bytči.
uznesenie č. 16/2015
Mestské zastupiteľstvo
Poveruje:
Komisiu správy majetku a podnikateľských činností v spolupráci s odbornými pracovníkmi úradu, vypracovaním podmienok na vyhlásenie VOS prenájmu nebytových priestorov č.s. 152 v k.ú. Hliník nad Váhom, parc. 589/2 v k.ú. Hliník nad Váhom.
Termín: do ďalšieho zasadnutia MZ
uznesenie č. 17/2015
Mestské zastupiteľstvo
Schvaľuje:
Vydanie povolenie prejazdu cez pozemok vo vlastníctve Mesta, parc. KN č. 991/1,2 v k.ú. Hliník nad Váhom p. Miroslavovi Frolovi, Hliník nad Váhom č. 468, Bytča za účelom prechodu na pozemok v jeho vlastníctve (výstavba rodinného domu).
uznesenie č. 18/2015
Mestské zastupiteľstvo
Schvaľuje:
Návrh dohody o rozvíjaní vzájomnej partnerskej spolupráci medzi mestami Bytča a Karolínka (Česko) na roky 2015 až 2018.
uznesenie č. 19/2015
Mestské zastupiteľstvo
Schvaľuje:
1/ Pridelenie bytu č. 27 v bytovom dome pre dočasné ubytovanie Jesienke p. Viere Rabarovej s uzatvorením nájomnej zmluvy na dobu určitú 1 rok.
2/ Predĺženie nájomnej zmluvy v sociálnom byte č. 17 p. Miroslavovi Jurgošovi na dobu určitú o 1 rok.
3/ Pridelenie sociálneho bytu č. 2 p. Oľge Ďurcovej a p. Františkovi Hujovi na dobu určitú o 1 rok.
uznesenie č. 20/2015
Mestské zastupiteľstvo
Berie materiál na vedomie.
uznesenie č. 21/2015
Mestské zastupiteľstvo
Poveruje:
V zmysle § 4 ods. 1 zákona č. 36/2005 Z. z. o rodine a o zmene a doplnení niektorých zákonov, pp. Stanislava Struhala, Júliusa Lovása, JUDr. Antona Školka a Michala Fileka, poslancov mestského zastupiteľstva, uzatvárať manželstvá.
uznesenie č. 22/2015
Mestské zastupiteľstvo
I.Berie na vedomie:
Oznámenie primátora mesta, že poveril poslanca p. Ing. Juraja Babušíka zastupovaním primátora mesta.
II.Odporúča:
Primátorovi, aby vypracoval písomné poverenie pre zástupcu primátora, v akom rozsahu ho bude zastupovať.
uznesenie č. 23/2015
Mestské zastupiteľstvo
Berie na vedomie:
-správu o kontrolnej činnosti za r. 2014,
-prehľad plnenia uznesení z Mestského zastupiteľstva v Bytči,
konaného dňa 6. 11. 2014,
-správu o výsledku kontroly
predložené hlavnou kontrolórkou mesta.
uznesenie č. 24/2015
Mestské zastupiteľstvo
Schvaľuje:
Pridelenie finančných prostriedkov žiadateľom podľa hodnotenia projektov grantovou komisiou v I. kole r. 2015.
uznesenie č. 25/2015
Mestské zastupiteľstvo
Neschvaľuje:
Plat primátora p. Bc. Miroslava Minárčika v zmysle § 11, ods. 4 písm.i) zákona č. 369/90 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov a na základe zákona NR SR č. 253/1994 Z. z. o právnom postavení a platových pomeroch starostov obcí a primátorov miest v znení neskorších predpisov § 3 a 4 vo výške 2,53 násobku priemernej mesačnej mzdy zamestnanca v národnom hospodárstve vyčíslenej na základe údajov Štatistického úradu SR zvýšený o 48,8% podľa § 4, ods. 2 zákona č. 253/1994 Z. z., vždy za predchádzajúci kalendárny rok, s účinnosťou od 22. 1. 2015, spolu vo výške 3.103,- €.
Uznesenia z Mestského zastupiteľstva v Bytči z dňa 22. 1. 2015, ktorých výkon pozastavil primátor mesta:
uznesenie č. 4/2015
Mestské zastupiteľstvo
I.Schvaľuje:
1/ Zrušenie vyhláseného verejného obstarávania predmet zákazky „Nakladanie s odpadmi na území mesta Bytča, vrátane jeho mestských častí“, zverejnenú vo Vestníku č. 235/2012 – 7. 12. 2012 pod číslom 14756-MSS.
2/ Vypracovanie novej koncepcie odpadového hospodárstva, ktorá bude komplexne riešiť odvoz a likvidáciu odpadov na území mesta Bytča, ako TKO, tak aj BRO.
3/ Vyhlásenie verejného obstarávania na predmet zákazky:
„Nakladanie s odpadmi na území mesta Bytča, vrátane jeho mestských častí“, do konca roka 2015. Podmienky VO vypracuje komisia správy majetku a podnikateľských činností, v spolupráci s komisiou strategických činností a európskych záležitostí a schváli mestské zastupiteľstvo.
Odôvodnenie: Primátor mesta sa rozhodol v zmysle § 13, ods. 6 zákona 369/90 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov, pozastaviť výkon bodov 1/ a 3/ uznesenia č. 4/2015 zo dňa 22. 1. 2015, nakoľko mestskému zastupiteľstvu v zmysle ustanovenia § 11, ods. 4 zákona č. 369/90 Zb. o obecnom zriadení, nevyplýva oprávnenie zrušiť verejné obstarávanie, ani verejné obstarávanie vyhlásiť.
Podľa § 6 ods. 1 pís. b) zákona č. 25/2006 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov verejným obstarávateľom je obec.
Podľa § 13 ods. 4 pís. b) a e) zákona o obecnom zriadení, starosta vykonáva obecnú správu a rozhoduje vo všetkých veciach správy obce, ktoré nie sú zákonom alebo štatútom obce vyhradené obecnému zastupiteľstvu.
uznesenie č. 5/2015
Mestské zastupiteľstvo
III.Poveruje:
Mestský úrad zadaním vypracovania príslušnej projektovej dokumentácie na rekonštrukciu vybraných a MZ schválených úsekov chodníkov tak, aby bola v súlade s príslušnou legislatívou, najmä vyhláškou Ministerstva životného prostredia SR 532/2002 Z. z. a vyhláškou Ministerstva vnútra SR 9/2009 Z. z..
IV.Ukladá:
Zodpovedným pracovníkom MsÚ povinnosť, aby pri každej ďalšej rekonštrukcií chodníkov, budov a verejných priestranstiev, a pri každom obstarávaní projektovej dokumentácie na rekonštrukciu chodníkov, budov a verejných priestranstiev, volili taký technologický postup, ktorý bude v súlade s príslušnou legislatívou, najmä vyhláškou Ministerstva vnútra č. 9/2009 Z. z. a iných, ktorého výsledkom bude bezbariérovosť postavených a rekonštruovaných objektov.
Odôvodnenie: Primátor mesta sa rozhodol v zmysle § 13, ods. 6 zákona 369/90 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov, pozastaviť výkon bodov III. a IV. uznesenia č. 5/2015 zo dňa 22. 1. 2015, nakoľko mestské zastupiteľstvo v zmysle § 11, ods. 4 zákona 369/90 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov, poverilo a uložilo pracovníkom MsÚ úlohy nad rámec svojich právomocí.
Podľa § 16 ods. 1 zákona o obecnom zriadení, obecný úrad zabezpečuje organizačné a administratívne veci obecného zastupiteľstva a starostu, ako aj orgánov zriadených obecným zastupiteľstvom, nie je však výkonným orgánom zastupiteľstva.
Uznesenie č. 5/2015, bod III. odporuje § 16 ods. 1 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení.
Pôsobnosť obecného zastupiteľstva je upravená v § 11 ods. 4 zákona o obecnom zriadení, z ktorého však nevyplýva , že by obecné zastupiteľstvo mohlo vykonávať pôsobnosť zamestnávateľa voči zamestnancom mestského úradu. Mestské zastupiteľstvo môže vykonávať len tie úlohy, ktoré mu zveruje zákon.
Na obec ako zamestnávateľa vzťahuje pri výkone prác vo verejnom záujme zákon č. 552/2003 Z. z. o výkone práce vo verejnom záujme v platnom znení (Zákon o výkone práce vo verejnom záujme upravuje najmä všeobecne záväzné pravidlá a ustanovuje práva, povinnosti a obmedzenia zamestnancov, ktorí vykonávajú práce vo verejnom záujme, na právne vzťahy zamestnancov sa v súlade s § 1 ods. 4 vzťahuje podporne Zákonník práce, ak zákon o výkone prác vo verejnom záujme alebo iný osobitný predpis neustanovuje inak. Pracovnoprávne vzťahy zamestnancov, ktoré nie sú upravené v tomto zákone alebo v osobitnom predpise, sa spravujú Zákonníkom práce.
Podľa § 9 ods. 1 Zákonníka práce v pracovnoprávnych vzťahoch robí právne úkony za zamestnávateľa, ktorým je právnická osoba, štatutárny orgán alebo člen štatutárneho orgánu, pričom namiesto nich môžu robiť právne úkony aj nimi poverení zamestnanci. Štatutárnym orgánom obce je podľa § 13 ods. 5 – starosta. Jedine primátor, prednosta úradu, resp. nadriadený môže zamestnancovi mesta ukladať konkrétne pokyny a úlohy na vykonanie práce.
Uznesenie č. 5/2015, bod IV odporuje § 11, ods. 4 a § 13 ods. 5, § 24 ods. 2 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení.
(podporne rozsudok Krajského súdu v Banskej Bystrici zo dňa 10. 5. 2013 č. 6012201205).
Pôsobnosť obecného zastupiteľstva je upravená v § 11 ods. 4 zákona o obecnom zriadení, z ktorého však nevyplýva , že by obecné zastupiteľstvo mohlo vykonávať pôsobnosť zamestnávateľa voči zamestnancom mestského úradu. Mestské zastupiteľstvo môže vykonávať len tie úlohy, ktoré mu zveruje zákon.
uznesenie č. 8/2015
Mestské zastupiteľstvo
I.Schvaľuje:
1/ Viazanie mesačných rozpočtových bežných výdavkov na 1/12 programového rozpočtu na rok 2015 schváleného uznesením MZ 138/2014 zo dňa 6.11.2014.
2/ Pozastavenie čerpania kapitálových výdavkov programového rozpočtu na rok 2015 schváleného uznesením MZ 138/2014 zo dňa 6.11.2014 s výnimkou:
Podprogram 1.4: Územné plánovanie, zámery a štúdie,
Podprogram 11.3 školské stravovanie nákup strojov, prístrojov zariadení (konvektomat) školská jedáleň na Ul. Lániho 12.500,-€.
III.Ukladá:
1/ MsÚ pripraviť, v spolupráci s komisiou výstavby a ŽP a MR, vyhlásenie verejného obstarávania na predmet zákazky „Aktualizácia územného plánu mesta Bytča“.
2/ MsÚ pripraviť žiadosť o dotáciu na aktualizáciu územného plánu.
Termín: podľa rozpracovanosti ÚPN SÚ
Odôvodnenie: Primátor mesta sa rozhodol v zmysle § 13, ods. 6 zákona 369/90 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov, pozastaviť výkon bodu 1/ uznesenia č. 8/2015 zo dňa 22. 1. 2015. Zmeny rozpočtu možno prijímať v zmysle § 14, zákona č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy v zmení neskorších predpisov. Prijaté uznesenie vychádza zo znenia § 14, ods. 2, písm. c) zákona č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy, účinného do 31. 12. 2013 (navrhovatelia uznesenia vychádzali z neplatného znenia zákona). Súčasné znenie § 14, ods. 2 zákona č. 583/2004 Z. z. platné od 1. 1. 2014 neumožňuje viazať 1/12 mesačných rozpočtových výdavkov.
Primátor mesta sa rozhodol v zmysle § 13, ods. 6 zákona 369/90 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov, pozastaviť výkon bodu 2/ uznesenia č. 8/2015 zo dňa 22. 1. 2015. Zmeny rozpočtu je možné prijímať prostredníctvom rozpočtových opatrení podľa ods. 2, § 14 zákona č. 583/2004 Z. z. v zmení neskorších predpisov.
Prijaté uznesenie v bode 1/ a v bode 2/ nie je opodstatnené – Mesto Bytča nemá ohrozené krytie výdavkov rozpočtu neplnením príjmov a neočakáva narušenie vyrovnanosti bežného rozpočtu. Rozpočet na r. 2015 bol schválený ako vyrovnaný. Navrhované uznesenie je v rozpore s ustanovením § 14, ods. 2, písm. c) zákona č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy, preto primátor mesta musel využiť svoje sistačné právo.
Primátor mesta sa rozhodol v zmysle § 13, ods. 6 zákona 369/90 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov, pozastaviť výkon bodu III. (1,2) uznesenia č. 8/2015 zo dňa 22. 1. 2015, nakoľko mestské zastupiteľstvo v zmysle § 11 zákona 369/90 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov, uložilo pracovníkom MsÚ úlohy nad rámec svojich právomocí (podporne rozsudok Krajského súdu v Banskej Bystrici zo dňa 10. 5. 2013 č. 6012201205). Ďalším dôvodom, pre ktorý sa primátor mesta rozhodol pozastaviť bod III. (2) je nesprávny názov „ Aktualizácia územného plánu mesta Bytča“.
Správne má bod 2/ znieť: „Zmena a doplnok č. 5 ÚPN SÚ mesta Bytča“.
uznesenie č. 10/2015
Mestské zastupiteľstvo
I.Žiada:
1/ RZMO Horného Považia a Severoslovenské vodárne a kanalizácie, a.s., Žilina, aby v najbližších voľbách do orgánov Severoslovenských vodární a kanalizácii, a.s., Žilina nevolili za Mesto Bytča Bc. Miroslava Minárčika, primátora mesta.
2/ RZMO Horného Považia a Severoslovenské vodárne a kanalizácie, a.s., Žilina, aby za akcionára Mesto Bytča bol do orgánov Severoslovenských vodární a kanalizácii, a.s., Žilina zvolený JUDr. Anton Školek, bytom Pšurnovická 1409/65, 014 01 Bytča, poslanec MZ, člen MR a poslanec oprávnený zvolávať MZ.
II.Poveruje:
1/ Predsedu KSČaEZ, resp. jeho zástupcu zastupovaním mesta Bytče v MAS Bytčianska kotlina.
2/ Predsedu KSaPČ, resp. jeho zástupcu, členov mestskej rady zastupovaním mesta Bytče pri výkone vlastníckych práv v KTR, s.r.o. Bytča.
3/ Poslancov p. Michala Fileka a p. Branislava Šušolíka zastupovaním mesta Bytča vo Výbore FO Kinex Bytča.
Odôvodnenie: Primátor mesta sa rozhodol v zmysle § 13, ods. 6 zákona 369/90 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov, pozastaviť výkon uznesenia č. 10/2015 zo dňa 22. 1. 2015, nakoľko mestské zastupiteľstvo v zmysle § 11, ods. 4 zákona 369/90 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov rozhodlo nad rámec svojich právomocí.
Bod I. , podbod 1/ a 2/
Podľa § 11 ods. 4 pís. l) zákona o obecnom zriadení obecné zastupiteľstvo rozhoduje o základných otázkach života obce, najmä je mu vyhradené zriaďovať, zrušovať a kontrolovať rozpočtové
a príspevkové organizácie obce a na návrh starostu vymenúvať a odvolávať ich vedúcich (riaditeľov), zakladať a zrušovať obchodné spoločnosti a iné právnické osoby a schvaľovať zástupcov obce do ich štatutárnych a kontrolných orgánov, ako aj schvaľovať majetkovú účasť obce v právnickej osobe.
SEVAK, a.s. nie je akciovou spoločnosťou zriadenou Mestom Bytča: Mestské zastupiteľstvo nemá oprávnenie rozhodovať, resp. žiadať koho má RZMO Horného Považia voliť, resp. nevoliť do orgánov tejto spoločnosti. Spôsob kreovania orgánov akciovej spoločnosti upravuje všeobecne Obchodný zákonník a bližšie Stanovy akciovej spoločnosti. Zákon nepripúšťa, aby mestské zastupiteľstvo upravovalo vzťahy v spoločnostiach, a to ani v tých, v ktorých je mesto akcionárom.
Podľa § 13 ods. 4 pís. c) zákona o obecnom zriadení starosta zastupuje obec vo vzťahu k štátnym orgánom, právnickým a fyzickým osobám. Akcionára v orgánoch obchodnej spoločnosti zastupuje primátor.
Uznesenie č. 10/2015, bod I. podbod 1/ a 2/ odporuje § 11, ods. 4 a 13 ods. 4, pís. c) e) , § 13 ods. 5 zákona č. 369/1990 Zb.
o obecnom zriadení.
Bod II, podbod 1/
S poukazom na § 11 ods. 4 pís. m) zákona o obecnom zriadení, obecné zastupiteľstvo schvaľuje účasť v združeniach, avšak oprávnenie určovať zástupcu mesta v tomto združení mestské zastupiteľstvo nemá.
Podľa § 13 ods. 1, prvá veta zákona o obecnom zriadení, predstaviteľom obce a najvyšším výkonným orgánom obce je starosta.
Podľa § 13 ods. 4 pís. b) a e) zákona o obecnom zriadení, starosta vykonáva obecnú správu a rozhoduje vo všetkých veciach správy obce, ktoré nie sú zákonom alebo štatútom obce vyhradené obecnému zastupiteľstvu.
Podľa § 13 ods. 5, prvá veta starosta je štatutárnym orgánom obce.
Podľa § 24 ods. 2 zákona o obecnom zriadení, predstaviteľom mesta a jeho najvyšším výkonným orgánom je primátor mesta.
Výkonným a štatutárnym orgánom Mesta Bytča je primátor, ktorý vykonáva správu mesta a rozhoduje vo všetkých veciach správy mesta, ktoré nie sú zákonom alebo štatútom vyhradené mestskému zastupiteľstvu.
Zákon o obecnom zriadení neoprávňuje mestské zastupiteľstvo zasahovať do výlučných zákonných kompetencií primátora.
Rozhodovanie vo veciach v pôsobnosti zákona o verejnom obstarávaní je zákonom zverené do právomoci primátora mesta ako výkonného a štatutárneho orgánu mesta.
Uznesenie č. 10/2015, bod II. podbod 1/ odporuje § 11 ods. 4, § 13 ods. 4 pís. c), e), § 13 ods. 5, § 24 ods. 2 zákona o obecnom zriadení.
Bod II. podbod 2/
Podľa § 11 ods. 4 pís. l) zákona o obecnom zriadení obecné zastupiteľstvo rozhoduje o základných otázkach života obce, najmä je mu vyhradené zriaďovať, zrušovať a kontrolovať rozpočtové a príspevkové organizácie obce a na návrh starostu vymenúvať a odvolávať ich vedúcich (riaditeľov), zakladať a zrušovať obchodné spoločnosti a iné právnické osoby a schvaľovať zástupcov obce do ich štatutárnych a kontrolných orgánov, ako aj schvaľovať majetkovú účasť obce v právnickej osobe.
Z prijatého uznesenia nie je zrejmé, čo bolo úmyslom mestského zastupiteľstva pri formulácii, keď poverilo predsedu KSaPČ, resp. jeho zástupcu, členov mestskej rady zastupovaním mesta Bytče pri výkone vlastníckych práv v KTR, s.r.o. Bytča.
Jedným zo spoločníkov v KTR Bytča s.r.o. je Mesto Bytča. Práva a povinnosti spoločníkov upravuje spoločenská zmluva.
Uznesenie č. 10/2015, bod II. podbod a 2/ odporuje § 11, ods. 4 a 13 ods. 4, pís. c) e) , § 13 ods. 5 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení.
podbod 3/
FO Kinex Bytča je občiansky, združením, pričom mesto Bytča členom občianskeho združenia nie je.
Uznesenie č. 10/2015 bod II. podbod 3/ odporuje § 11 ods. 4 zákona o obecnom zriadení.
uznesenie č. 15/2015
Mestské zastupiteľstvo
I.Žiada:
1/ Primátora mesta, aby využíval elektronický dochádzkový systém zavedený na MsÚ a tým dokladoval svoju dochádzku (dôvod – žiadosť o preplatenie nespotrebovanej minuloročnej dovolenky).
Odôvodnenie: Primátor mesta sa rozhodol v zmysle § 13, ods. 6 zákona 369/90 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov, pozastaviť výkon bodu 1/ v bode I. uznesenia č. 15/2015 zo dňa 22. 1. 2015, nakoľko primátor mesta je v zmysle § 13 zákona č. 369/1990 Zb. je najvyšším výkonným orgánom obce. Do funkcie je volený v zmysle Zákona Slovenskej národnej rady č. 346/1990 Zb. o voľbách do orgánov samosprávy obcí. Ustanovenia Zákonníka práce vo veciach dovolenky a ustanovenia pracovného času sa na funkciu primátora vzťahujú len podporne. MZ nemá kompetenciu v zmysle § 11, ods. 4 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení uložiť primátorovi takúto povinnosť.
